Seules la Belgique, la France, l'Allemagne et la Corée du Sud ont des régimes de retraites totalement séparés pour les fonctionnaires. Une situation qui n'est pas équitable, selon l'OCDE
L'OCDE s'est livrée lundi une
nouvelle fois ce lundi à un réquisitoire contre les régimes spéciaux de
retraites des fonctionnaires. "Aujourd'hui, seulement quatre pays de
l'OCDE ont des régimes de retraites totalement séparés pour les
fonctionnaires: la Belgique, la France, l'Allemagne et la Corée" du Sud,
souligne en effet l'organisation internationale dans une étude publiée
ce lundi.
Et de dénoncer le manque d'équité de cette situation
. Dans les pays concernés, "les futures pensions des fonctionnaires,
mesurées en taux de remplacement, sont supérieures de 20 points à celles
du secteur privé, pour une carrière complète", poursuit l'OCDE, qui
estime qu'il est "difficile de justifier que les fonctionnaires, une
fois à la retraite, ont besoin d'un meilleur revenu de remplacement que
leurs homologues du secteur privé".
Un point de vue qui s'oppose à celui défendu il y a peu en france par la Cour des comptes
qu a estimé, il y a à peine deux mois que supprimer le régime des
fonctionnaires n'était pas une bonne idée. Et qui permet à l'>OCDE de
s'inviter dans le débat français pour la présidentielle de 2017,
puisque la réforme des retraites est inscrite au programme de François Fillon.
Des promesses d'économies
Pour
corriger la situation, les experts de l'OCDE plaident pour un "système
de retraites intégré, couvrant tous les travailleurs de manière
identique", dont les bénéfices seraient multiples, pour "l'équité, la
transparence, la mobilité professionnelle, la portabilité des droits,
les coûts de gestion et les finances publiques".
L'OCDE
promet aux pays qui sauteraient le pas des "économies d'échelle
significatives", "par exemple dans la collecte des cotisations, la tenue
des dossiers et le paiement des pensions", alors que les systèmes
"dual" génèrent, selon elle, des "doublons" et du "gaspillage de frais
administratifs".
Une rigidité supplémentaire sur le marché du travail
Enfin,
explique l'OCDE, supprimer les régimes spéciaux des fonctionnaires
permettrait de supprimer certaines "rigidités" sur le marché du travail.
Car, souligne notamment l'organisation internationale dans ces pays il y
a toujours une période d'acquisition des droits, plus ou moins longue,
pendant laquelle un employé ne peut quitter la fonction publique sous
peine de ne pas être éligible à la retraite des fonctionnaires.
Alors
qu'en en France, comme en Espagne et en Autriche, cette période dure 15
ans, cela "réduit la capacité des travailleurs à s'adapter aux
mutations sectorielles et à saisir les nouvelles occasions d'emplois",
déplore l'OCDE.
